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北京市推動軟件和信息服務業高質量發展通知
為落實《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》和《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持創新引領、場景驅動、安全發展，推動北京市軟件和信息服務業進一步做優做強、提升發展能級，加快建設全球數字經濟標桿城市，特制定以下政策措施。
一、鼓勵產品研發應用 1.支持新技術新產品研發。圍繞基礎軟件、工業軟件等重點領域開展科技攻關（市科委、中關村管委會）。實施“產業筑基工程”，通過“揭榜掛帥”等方式支持一批關鍵軟件產品研發，單個項目補助最高3000萬元。鼓勵金融機構提供固定資產貸款、研發貸等中長期貸款產品，對符合條件的給予不超過2%的貼息支持，每家企業年度最高1000萬元（市經濟和信息化局）。支持企業牽頭申報國家項目，按照有關政策對在京企業承擔的國家重大項目進行資金支持（市經濟和信息化局，市科委、中關村管委會）。 2.支持軟件產品首試首用。支持屬于關鍵領域“補短板”、填補國內（國際）空白、技術水平國內（國際）首創的軟件產品實現首次應用（市科委、中關村管委會）。制定基礎軟件應用指導目錄，鼓勵保險機構開發軟件應用綜合保險，對目錄內軟件應用過程中產品質量與責任風險進行保障，對購買軟件應用綜合保險的保費進行補貼（市經濟和信息化局，北京銀保監局）。鼓勵本市國有企業、事業單位在同等條件下，優先采用納入國家和本市重點目錄的軟件產品，為基礎軟件、工業軟件等領域關鍵核心技術提供早期應用場景和試用環境，促進關鍵核心技術突破、成果轉化和產業化落地（市經濟和信息化局，市國資委），北京市推動軟件和信息服務業高質量發展通知。 3.支持互聯網3.0新技術體驗驗證。聚焦互聯網3.0領域處于技術方案設計或商業化探索階段的重點方向，鼓勵社會資本投資搭建創新體驗中心和場景實驗室，開展圍繞前沿新技術新產品和解決方案的展示體驗，按照不超過項目投資額的30%給予補貼，單個項目補貼最高1000萬元。鼓勵新基建建設單位或新技術新產品提供單位對互聯網3.0領域新技術新產品開展小批量產品實際工況、環境、場景等測試驗證，進一步提高技術產品的適配性能和產業化水平，按照不超過小批量測試投資額的30%給予補貼，單個項目補貼最高1000萬元（市經濟和信息化局）。 4.支持拓展應用場景。落實《北京市數字消費能級提升工作方案》，培育在線體育、數字文旅、VR購物等沉浸式體驗數字生活消費新場景。開放工業轉型場景，支持工業企業通過工業互聯網進行綠色化、智能化改造，對符合條件的項目按納入獎勵范圍總投資的一定比例分檔獎勵，每家企業年度獎勵金額最高3000萬元；推進“北斗+”融合應用，對符合條件的項目給予不超過2%的貸款貼息支持，每家企業年度貼息金額最高1000萬元（市經濟信息化局）。 5.支持創新企業參與智慧城市建設。發布本市公共數據開放年度計劃，升級改造公共數據開放平臺。采用數據專區等安全可信方式，有序開放公共數據，支持創新企業加速技術研發突破。建立智慧城市場景清單公開征集、評審入庫、動態滾動、多方聯動的迭代更新機制，鼓勵創新企業采用“揭榜掛帥”“毛遂自薦”等方式承接場景開放試點，對成效顯著的優先向全市推廣(市經濟和信息化局）。 二、夯實產業數字基礎 6.支持構建城市算力中心體系。鼓勵公共算力基礎設施建設，探索打造市級算力網絡和算力監測調度平臺，優化本市公共算力資源供給，加強商業化算力資源供需對接。為本市數據（算力）中心提供免費綠色節能診斷服務，支持數據中心綠色化改造，對于改造后PUE達到地方標準《數據中心能源效率限額》(DB11/T1139)規定的準入值且接入“北京市節能監測服務平臺”的數據(算力)中心，按照改造項目固定資產投資的25%進行獎勵；對數據中心轉型為算力中心或涉及余熱回收、液冷、氫能應用的，按照固定資產投資的30%進行獎勵；單個項目獎勵金額最高3000萬元（市經濟和信息化局）。 7.支持共性技術平臺建設。支持在區塊鏈、人工智能、互聯網3.0等新一代信息技術領域建設一批共性技術平臺，對符合條件的給予資金補助（市科委、中關村管委會）。對面向中小企業提供服務且符合條件的共性技術平臺擇優給予獎勵（市經濟和信息化局）。對使用共性技術平臺的企業，符合條件的可納入首都科技創新券政策支持范圍（市科委、中關村管委會）。 三、促進產業集聚發展 8.支持企業做優做強。支持企業升規、穩規，對上年度首次納入規模以上統計且營業收入突破1億元（含），并承諾當年不低于1億元（含）的軟件和信息服務業企業（國民經濟行業大類代碼64、65），一次性獎勵最高50萬元；對通過《數據管理能力成熟度評價模型》（GB/T36073-2018）認證的、對落實工業互聯網安全分類分級防護相關規范且達到一定安全能力的、對創新能力突出的，視情況再追加獎勵；每家企業獎勵金額最高100萬元（市經濟和信息化局）。鼓勵企業“規做強”，實施“專精特新”企業梯隊培育登峰工程；對在京從事集成電路、人工智能等領域生產研發類規模以上企業認定時，滿足相關條件的實行高新技術企業“報備即批準”，支持企業享受本市專精特新和高新技術企業相關政策措施（市經濟和信息化局，市科委、中關村管委會）。 9.支持企業投融資。發揮已設政府投資基金作用，鼓勵區級引導基金參與，加大長期資本支持引導（市經濟和信息化局，市科委、中關村管委會，各區政府）。支持企業知識產權質押融資（市知識產權局，市科委、中關村管委會，北京銀保監局）。支持中小企業在北京證券交易所上市融資發展，提供上市協調等服務，對符合條件的掛牌、上市企業給予資金支持（市金融監管局,市經濟和信息化局，市科委、中關村管委會）。鼓勵金融機構為行業小微企業提供銀行信貸和擔保支持等金融服務，對績效評價結果良好的政府性融資擔保機構給予重點支持。對固定資產投資納統1000萬元以上且獲得銀行貸款的企業，給予固定資產貸款和流動資金貸款貼息，每家企業年度最高1000萬元。對符合條件的兼并收購項目或建設類重大項目等，給予不超過人民銀行同期中長期貸款市場報價利率（LPR）、期限不超過3年（并購為1年）、每家企業原則上年度最高3000萬元的貸款貼息（市經濟和信息化局）。 10.支持企業區域集聚。鼓勵各區優化產業和空間布局，在資金、投融資及并購、住房保障、人才獎勵、重點活動扶持等方面出臺政策，支持園區建設和運營，打造一批元宇宙、人工智能、網絡安全等領域特色園區（各區政府）。支持將老舊廠房等存量產業空間改造為企業研發或生產用房，符合條件的改造項目給予最高5000萬元固定資產投資補助或貼息支持（市發展改革委）。支持園區建設產業支撐平臺，按實際投入給予最高500萬元資金補助，并根據服務績效給予最高100萬元獎勵（市經濟和信息化局）。四、優化產業發展環境 11.支持軟件人才建設。依據本市人才引進相關政策，支持軟件行業引進高層次緊缺人才（市人才工作局）。加大行業高層次國際人才引進力度，優化國際人才引進政策，探索簡化工作許可、居留許可審批流程（市公安局）。對引進的行業人才，按人才住房支持政策做好保障服務（各區政府）。在全市非北京生源畢業生指標總量范圍內，加大對軟件人才的支持力度；對國家級“小巨人”企業招聘優秀畢業生給予落戶支持（市人力資源社會保障局）。鼓勵北京市屬高校聚焦關鍵軟件、前沿軟件領域建設專業課程體系，與企業定向培養高層次專業人才（市教委，市經濟和信息化局）。 12.支持專利標準體系建設。支持企業加強知識產權保護，將符合條件的企業納入專利快速預審通道，實現專利申請快速審查、快速確權。對獲得授權的國內軟件相關發明專利以及向香港、澳門和臺灣地區提交申請并獲得授權的發明（標準）專利給予資助，對專精特新中小企業前十年年費按年給予資助，對獲得授權的國外發明專利予以資助（市知識產權局）。鼓勵在京單位創制國際國內先進標準，對符合條件的項目給予補助（市市場監管局）。 本若干政策措施所指企業為規模以上信息傳輸、軟件和信息技術服務業（國民經濟行業大類代碼63、64、65）的企業，或規模以下工商注冊在信息傳輸、軟件和信息技術服務業的企業。本若干政策措施與本市其他產業政策有交叉的，同類政策按照從優、從高、不重復的原則執行。本若干政策措施自發布之日起實施，有效期3年。 |